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深化体制改革实施素质教育
  发布时间:2012/10/12   阅读:9739

全国人大代表、山东省教育厅副厅长 张志勇

全国人大代表、山东省教育厅副厅长 张志勇
  关于加快教育体制改革,我有以下几点想法:第一,教育决策、监督体制的改革。深化教育体制改革,是促进教育科学发展的核心。经过30多年的改革 和发展,中国教育成就巨大,我们实现了教育的普及。但是,我们不能用普及教育的办法解决教育内涵发展的问题。现在,我们必须用新办法来提高教育质量,促进 内涵发展,这就涉及体制改革。我建议优化执行层,强化决策和监督层,现在成立了教育咨询委员会,还希望尽快成立教育拨款委员会、教育考试委员会等机构,强 化教育决策、监督体制。
  第二,教育政绩考核体制机制的改革。社会上有人认为,高考改革是素质教育的总关口,但我不这么认为。实施素质教育最大的障碍不是高考,而是教育 政绩考核体制机制的问题,即只关注升学率的问题。我们必须推动中央层面出台地方政府政绩考核的指标体系和体制机制,这是撬动整个教育改革的抓手。
  第三,教育人才任用体制的改革。现在的教育干部、校长、教师管理体制还存在一些问题。“要让懂教育的人管教育、办教育”,教育局局长、校长既要 具备完成规定任务的政治素养,也要具备推进教育发展的专业素养。局长、校长不懂政治,教育就会失去方向;不懂经济和社会,就不知道教育应该培养什么人;不 懂教育,就不会尊重教育规律,教育也就不可能科学发展。
  第四,教育财政预算体制的改革。很多部门对教育发展状况和资源配置需要不是太清楚,教育财政预算体制存在一些问题,希望能推进这方面的体制改革。
  第五,教育公共服务体制的改革。通过教育公共服务体制改革,加大教师培训力度,将教育资源、课程资源、教辅等纳入公共服务体系。
  第六,教育评价考试制度的改革。目前,关于中小学日常评价、中考的改革,全国已经探索不少经验。各地也都在探索高考改革,但步伐太慢。建议加快高考改革步伐。
山东2014年高考改革方案,形象地说,就是拆掉独木桥,建设了一座立交桥,过去中职不能上本科,现在不仅可以上专科,还可以上本科;拆掉独木 桥,架设一座公平的桥,进城务工人员子女可以就地高考,这是从山东的实际出发采取的措施;拆掉独木桥,架设了一座自主桥,山东高考改革方案提出,高校要制 定招生章程,可以提出自己的人才选拔标准,如提出高中学业水平等级的要求。应该把高校推到高考改革最前沿,高考招生改革的主体不是政府,不是教育行政部 门,应该是高校。
       该文章摘自“中国职业教育与成人教育网” http://www.cvae.com.cn
 
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